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珠海石景山施工隧道施工段透水事故致14死亡!项目经理等10人获刑五年至三年!中铁X局特级资质降一级!
发表时间:2023-12-21 16:11

2021年7月15日,珠海兴业快线工程石景山隧道施工段发生坍塌透水事故,造成14名作业人员死亡。

珠海市香洲区人民法院一审以重大责任事故罪判处被告人刘广等10人有期徒刑五年至三年。

2023年12月8日,珠海市中级人民法院依法对刘广等10人犯重大责任事故罪一案作二审公开宣判,驳回上诉,维持原判。

根据此前事故调查报告显示,刘广为施工单位中铁X局三公司项目部经理。此前公安机关依法对12名涉嫌犯罪的有关责任人采取了强制措施,并移送司法机关依法追究刑事责任,16人被行政处罚,副市长、住建局局长和副局等27名公职人员被追责问责。

事故回顾

2021年7月15日3时30分左右,珠海市石景山施工隧道发生透水事故,致14名施工人员被困。

经过连日来不间断搜救,22日12时17分,14名被困人员已全部找到并确认遇难。

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2022年6月2日,珠海市香洲区人民检察院依法对涉事项目部经理、副经理、安全总监等11人被提起公诉。

2022年7月4日,珠海市住建局公布《珠海市石景山施工隧道发生透水事故的施工单位转包案》。对施工单位处罚:没收+罚款共计1369.7万。

2022年12月至2023年2月,住建部下发4则《建督罚字》:

1、决定给予项目经理刘某吊销一级建造师注册证书,终身不予注册的行政处罚。

2、决定给予中铁X局集团有限公司(施工总承包中标单位)市政公用工程施工总承包特级资质降为市政公用工程施工总承包一级资质的行政处罚。企业存在转包行为(据四库一平台显示,该企业还具有建筑、公路和铁路工程施工总承包特级资质)

3、决定给予中铁X局第三工程有限公司(施工总承包实施单位)市政公用工程施工总承包一级资质降为市政公用工程施工总承包二级资质的行政处罚。

4、决定给予勘察项目负责人马某吊销注册土木工程师(岩土)注册证书,终身不予注册的行政处罚(从四库一平台可以查到勘察项目负责人马某的业绩高达381项)。

2023年12月8日,珠海市中级人民法院依法对刘广等10人犯重大责任事故罪一案作二审公开宣判,驳回上诉,维持原判。

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法院经审理查明,2021年7月15日,珠海兴业快线工程石景山隧道施工段发生坍塌透水事故,造成14名作业人员死亡,直接经济损失人民币3678万余元。刘广等人在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故。事故发生后,刘广等人主动投案,并如实供述犯罪事实。工程施工单位、劳务分包单位已与遇难人员家属达成赔偿协议并支付了赔偿款。

二审法院认为,一审判决认定事实清楚,证据确实、充分,适用法律及定罪准确,量刑适当,审判程序合法,遂依法作出上述裁定。

部分上诉人亲属旁听了宣判。

事故直接原因

经调查,事故发生的直接原因是:隧道下穿吉大水库时遭遇富水花岗岩风化深槽,在未探明事发区域地质情况、未超前地质钻探、未超前注浆加固的情况下,不当采用矿山法台阶方式掘进开挖(包括爆破、出渣、支护等)、小导管超前支护措施加固和过大的开挖进尺,导致右线隧道掌子面拱项坍塌透水。泥水通过车行横通道涌入左线隧道,导致左线隧道作业人员溺亡。

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企业及部门存在的问题

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故调查报告指出了有关企业和珠海市政府及相关部门存在的问题,主要包括:

中铁X局三公司施工风险管控措施落实不力,未严格按照设计和安全规范要求施工;

中铁X局存在转包行为;

珠海兴地公司未依法履行监理单位安全生产职责;

珠海城建市政公司未按要求组织实施超前地质钻探,对代建项目现场安全检查组织不力;

珠海工程勘察院勘察报告未真实、准确反映地质情况,勘察布孔、钻探及岩芯采取率不符合规范;

珠海吉祥爆破公司不具备安全生产许可条件,违法、违规实施爆破作业;

福建卓智公司未按照施工技术标准施工,未落实劳务分包单位安全生产工作职责;

其它相关单位包括珠海市公路事务中心、珠海城建集团、珠海华昕公司、上海市政工程设计院、珠海正青公司、珠海华源爆破公司等均存在安全问题;

珠海市住房和城乡建设局、珠海市建设工程安全事务中心、珠海市香洲区住房和城乡建设局、珠海市水务局、珠海市香洲区农业农村和水务局、珠海市公安局拱北口岸分局、吉大派出所,以及珠海市和香洲区党委、政府在履行安全监管职责方面均存在一定问题。

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